资政殿大学士王珪，抬手一礼，一副悉听尊便的模样。

其余几人，也大都是相似的状态。

布局治政，从大局上治理异族！

这是大相公擅长的点。

典型的例子，就是交趾一事。

自治制度！

这一制度，成功让土司参与到了治政之中。

时至今日，西南一隅也鲜少有人造反、起义。

其中，很大的功劳，就是“与土司共天下”。

如今，既是涉及大相公擅长的点，其余人自是不会班门弄斧。

“屯田制度！”

对于西夏的治理，江昭俨然是胸有成竹、心有稿腹。

却见其严肃道：“截至目前，大周军卒共有五十万人。”

“其中，不乏有残兵老卒，一年大致会淘汰两三万人。”

“以某之见，或让这两三万人，入西北屯田。”

“不过，此屯田之法，有别于常规屯田。”

江昭解释道：“以往之屯田，为集体耕作。”

“而今之屯田，却是将田亩承包到单一士卒手中。”

“若有战，便打仗。”

“若无战，便种田。各人种田，各人收成。”

“此外，还可允许西夏待嫁之女子，与之成亲，结为夫妻。”

“如此一来，过上十年左右，再允准退伍还乡，并赠送土地。”

“若该士卒坚持还乡，便让他还乡。”

“若该士卒不坚持还乡，便可让他将老母、老父接入西北，以成全其孝道。”

“此之一策，坚持一二十年，自可安稳西北。”

嘶——

内阁五人，齐齐一惊。

这一法子，有点意思！

田亩承包到个人手中。

允许士卒成亲。

十年过后，赠送土地。

十年！

这一时段，也即意味着该士卒大概率是有了妻子、孩子。

有了土地，也就有了“业”。

长期吃兵饷，也就有了钱。

这一套组合拳，意味着什么？

这意味着，士卒有钱有田，大概率会在西北成家立业，立足扎根！

而且，十之八九不会还乡了。

毕竟，但凡是底层士卒，肯定都是贫苦门户。

贫苦门户，难得有了田地，你会舍得弃之不顾？

不可能！

如此一来，一年有两三万士卒屯田，十年就有二三十万人。

而目前，西夏也就不到百万人口。

二三十万壮年汉子，拖家带口，轻轻松松就会有五六十万汉人。

若是时间更久一点，自可将西夏变为汉土。

此外，实行的还是“军队屯田制”。

也就是说，退伍的士卒，大都是有战友的！

这些人，天然就可抱团。

而且，各个都是打过仗的汉子。

这一来，自是无惧西夏本土人的侵扰。

凭借于此，扎根立足，自是不难。

“上上策。”

王安石抬头，大为叹服。

一样都是入边开垦，大相公仅仅是将开垦的人选从平民百姓变为了军卒。

一切，就已大为改变。

这份本事，自是值得佩服的。

“臣附议！”

“臣附议！”

其余几人，也都一一点头。

这种大局上的东西，大相公的水平，无出其右！

“此外——”

江昭补充道：“西夏地区，便命名为定难路吧。”

定南路！

这却是五代十国就有的名字，为西夏前身。

如今，以此为名，自是暗含正统之意。

“自无不可。”

“中肯。”

区区名字，自是没什么可磋议的。

“嗯——”

江昭点头，就要继续说些什么。

“嗒——”

“嗒——”

就在这时，不轻不重的步伐声响起，略有急促。

内阁五人，皆是抬起头，注目过去。

“相父！”

一声大呼，人未至而声先至。

赫然，却是小赵伴。

观其三步并作两步，小跑着入内。

小脸上，尽是兴奋之色。

“陛下！”

江昭一讶，抬手一礼。

“拜见陛下！”